广州“最大城中村”规划“瘦身” 总建设量减少近300万平方米
广州“最大城中村”规划“瘦身” 总建设量减少近300万平方米
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被称为广州“最大城中村”的白云区大源村将迎来“瘦身”,日前,《白云区大源村片区提升启动区控制性详细规划》获广州市规委会审议通过。作为全国知名的“淘宝村”,大源村在十年间建筑面积翻倍增加了近600万平方米,根据本次通过的规划,该片区将开展启动示范区的提升工作,未来总建设量将减少近300万平方米,片区内规划4条轨道交通线与接驳巴士,将打造三条景观通廊保证逾六成山体可见,并配套11所中小学与15所幼儿园。
大源村位于白云区东南部,和龙科技创新谷南端,广深科创走廊沿线公里范围可达白云国际机场、广州火车站、广州北站、广州东站等重要对外交通枢纽。目前,项目范围内非建设用地为1083公顷(主要为山林用地),建设用地共719公顷(主要包括村居、村物业、公服配套、二类居住等用地类型)。
作为广州知名的“淘宝村”,低端的电商产业发展,给大源村带来了城市建设的无序发展。据悉,2006年该村产业以洗水厂、印花厂为主,到2011年便以手机配件、数码产品为主,2017年则以淘宝电商、快递为主。从2009年至今,该村总建筑面积增加近600万平方米,十年间增加了一倍。
如此一来,导致该片区建设强度较高,现状总建设量达1016万平方米。其中村居住占70%,达716万平方米;村物业占23%,为228万平方米;现状楼盘34万平方米(占3%);公共配套38万平方米(占4%)。
从2018年9月至今,广州市委主要领导多次到大源村实地调研。广州市委市政府要求扎实推进大源村综合整治工作,为全市基层治理改革创新提供经验。
对于大源村的综合整治提升,白云区提出收储为主、产业升级与环境改善同步推进的总体提升思路,成熟一片推动一片的分单元提升实施路径。
此次项目总规划面积18平方公里,范围为大源村村域范围。规划净建设用地344公顷,建设规模预判为750万平方米,居住人口约11.6万人。净建设用地规模比现状减少160公顷,建设总量预判比现状减少266万平方米。换言之,大源村未来将“瘦身”近300万平方米。
根据规划,该片区拟打造成广州“老城市、新活力”基层治理创新示范区。在空间结构上,片区内划分了“一核四片”,以提升地区产业功能布局。具体来看,将围绕广佛环城际TOD核心,外围的TOD综合服务核心片、TOD都市产业社区片、大源创新孵化片、大源西电商初创小镇片这四大片区协同配合,加之次外围的教育培训基地片、大源东科创小镇片,优化整体产业配置,完善产业链条。
同时,为了更好地“显山露水”,提升后将严控天际线,打造“路—城—山”的多层次天际线。根据规划,将高度轮廓分为三层,将较高建筑结合TOD站点布局,沿道路和沿山体周边建筑高度逐渐降低:第一层沿大源北路,最高点80米;第二层沿活力慢行带,最高点120米;第三层沿帽峰山山脊线米。三层天际线相重叠,将预留出三条观山景观通廊,保证60%以上的山体可见,使城市景观与山体景观更好融合。
此外,还将落实《总体城市设计》中广州大道风廊控制要求,打通3条通山视廊,东西贯通、引山入城,从广州大道能看得见山、走得近山。
面对如此“巨无霸”,整治提升工作中自然包含了优化交通。规划称,要切实优化对外通道、落实《广州轨道交通线网规划(修编)》,完善道路网系统、增加路网密度,优化关键交通节点,完善交通设施。
具体来看,对外交通规划落实广佛环城际线位(设大源站),落实线号线号线线。规划预留永石路线位、拓宽大源路、优化关键节点。
对内,建设快速路1条(现状华南快速干线条(大源南路、广州大道北和永石路);规划新增了6条次干道;并规定道路密度不低于8.5㎞/km2。
令人关注的是,在交通设施配套方面,片区将设7处公交首末站,并设地铁接驳巴士线处公共停车场,总泊位数不少于910个,最大限度满足大源村村民和外来车辆的停放需求。
为满足片区内近12万居住人口的生活需求,规划提出要按照15分钟生活圈,形成10处街道综合服务中心;按照5分钟生活圈,形成35处社区综合服务中心;按照每百平方米住宅建筑面积不少于11平方米的标准,配置公共服务设施,包括综合百汇、超市等便民商业服务设施。
规划共配置教育设施26处、文化设施2处、体育设施2处、医疗设施2处。其中,小学7所(228班)、初中3所(105班)、高中1所(60班)、幼儿园15所(186班);新增文化站2处、群众性体育运动场地2个;落实原控规的综合医院1处,新增社区卫生服务中心1处。全部建成后,居住人口就医、上学、购物、文体活动、儿童游乐、政务服务等日常生活需求可基本在片区内予以解决。
在环境上,规划提出打造蓝脉绿网,串联“生态公园—社区公园—口袋公园”的公园绿地系统。规划公园绿地152公顷(包含附属绿地),人均13平方米/人。具体包括打通3条东西向区域生态绿廊,“换脸”山谷两侧山体,宽度60—150米;沿三条区域通廊及规划河涌沿线设置多处城市公园,达到300米进公园的服务半径;在各村社内打造多处口袋公园,总面积73160平方米,形成50米半径的口袋公园服务圈。
根据规划,大源村将逐步开展8项重点工作,包括违法建筑拆除、黑臭水体整治、旧村改造(公共空间、民生设施)、旧厂改造升级、物流园改造升级、批发市场改造升级、工业园改造升级,具体分为26个实施工程。
今年计划开展6项重点工作、13个实施工程,同时近期重点开展1个旧村提升启动示范区建设。白云区选取现状较为成熟片区(容发储备地块及周边区域)作为大源片区提升的启动区单元。
启动区范围48.8公顷,东至大源南路、西至规划广佛城际线、南至艺福路,全部为村集体用地权属。现状总建设量72.4万平方米,其中村居44.2万平方米、村物业13.9万平方米、公共设施14.3万平方米(医院及老年公寓)。
根据规划,启动区将通过五大措施实现村居品质跨越式提升:增加市政道路,道路网密度增加3倍,打通消防通道1300米,同时抽疏现状建筑超现状建筑1/3;增加或提升33个共13类公服设施;实现三线个山体公园,增设口袋公园6个,实现7.5公顷公园绿地;对主要道路界面、公共空间立面进行改造提升,长度约3400米。
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